4月1日(ri)，新(xin)疆維吾爾自治(zhi)區專(zhuan)門召(zhao)開了2010年新(xin)疆石(shi)油和化學(xue)工(gong)業行業工(gong)作會(hui)議，會(hui)議透露：今年1月至2月新(xin)疆石(shi)油和化工(gong)行業規模(mo)以(yi)上企業完成(cheng)工(gong)業增加值(zhi)163.15億元(yuan)，同比增長14.3%，可以(yi)說實現了“開門紅”，全行業已經度(du)過最艱難的時期，經濟增長、企穩回升的態勢日(ri)趨明(ming)朗。

    這一(yi)(yi)信息讓與會的(de)石油(you)和化(hua)(hua)工行業人士(shi)松了(le)一(yi)(yi)口氣(qi)，但同(tong)時(shi)，行業內(nei)的(de)隱(yin)憂也讓與會者感到巨大壓(ya)力。新疆的(de)石油(you)和化(hua)(hua)工行業在“后(hou)危機(ji)”時(shi)期如何規避風險，創造出更好的(de)業績，進一(yi)(yi)步(bu)提升(sheng)新疆優勢資源(yuan)轉換(huan)能力，成為人們關注(zhu)的(de)焦(jiao)點。

    石(shi)油(you)和化工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)“有(you)驚(jing)無險(xian)”渡難關對于新疆石(shi)油(you)和化工(gong)(gong)行業(ye)(ye)(ye)來說(shuo)，2009年(nian)(nian)是極(ji)不平凡(fan)的一(yi)年(nian)(nian)。這一(yi)年(nian)(nian)受國(guo)際金融危機(ji)的影響，行業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)一(yi)度處于低速甚至負增長(chang)，主(zhu)要產品產量下(xia)降(jiang)，企業(ye)(ye)(ye)經濟(ji)效益(yi)也隨之大幅下(xia)滑(hua)，部分(fen)企業(ye)(ye)(ye)停產或減(jian)產，2009年(nian)(nian)全區(qu)生產原油(you)同比(bi)下(xia)降(jiang)8.13%。然而在國(guo)家一(yi)攬子經濟(ji)刺激政策的作用下(xia)，我區(qu)石(shi)油(you)和化工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)從2009年(nian)(nian)第三季度開始復蘇，生產穩(wen)步(bu)增長(chang)，利潤逐步(bu)回升，并將上升態勢保(bao)持到年(nian)(nian)底。

    自治區石油(you)化學工業行業管理辦公室提供的數據顯示：2009年我(wo)區石油(you)和化工行業規模(mo)以上(shang)企業完成(cheng)工業總產值1888.2億元；全行業規模(mo)以上(shang)企業完成(cheng)工業增(zeng)加值778.85億元，同比增(zeng)長4.6%，約占全區工業增(zeng)加值的58.4%。

    2009年，我區(qu)油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)(qi)勘探開發還取得令人矚目(mu)的成就(jiu)。2009年中(zhong)(zhong)石(shi)化塔河油(you)(you)(you)(you)田(tian)原油(you)(you)(you)(you)產量(liang)659萬噸，同比增長(chang)9.8%，已成為中(zhong)(zhong)石(shi)化第二大油(you)(you)(you)(you)田(tian)，同時億(yi)噸級的稀油(you)(you)(you)(you)油(you)(you)(you)(you)藏(zang)的發現(xian)，為今(jin)后原油(you)(you)(you)(you)產量(liang)持續增長(chang)提供(gong)了保(bao)障。中(zhong)(zhong)石(shi)油(you)(you)(you)(you)塔里木(mu)(mu)油(you)(you)(you)(you)田(tian)新(xin)增油(you)(you)(you)(you)氣(qi)(qi)(qi)(qi)儲(chu)量(liang)創歷史新(xin)高，到2009年底，塔里木(mu)(mu)油(you)(you)(you)(you)田(tian)已累計探明天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)地質儲(chu)量(liang)1.14萬億(yi)立方米(mi)，西氣(qi)(qi)(qi)(qi)東輸穩定(ding)供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)30年的資源基礎進一步(bu)夯實(shi)。2009年7月(yue)，我國目(mu)前發現(xian)的最大凝析(xi)氣(qi)(qi)(qi)(qi)田(tian)———迪那2氣(qi)(qi)(qi)(qi)田(tian)投產試運行，西氣(qi)(qi)(qi)(qi)東輸穩定(ding)供(gong)氣(qi)(qi)(qi)(qi)的能力(li)進一步(bu)提高。

    2009年(nian)底，一批石(shi)化項(xiang)(xiang)目建成(cheng)并開(kai)始發揮效益：國(guo)(guo)內最大規模的煉化一體化裝置獨山子千萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)煉油、百萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)乙烯項(xiang)(xiang)目成(cheng)為(wei)拉動我區(qu)(qu)經濟(ji)發展的“龍頭”；國(guo)(guo)投羅(luo)布泊(bo)120萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年(nian)鉀肥項(xiang)(xiang)目建成(cheng)后產(chan)能(neng)得(de)到釋放，使我區(qu)(qu)成(cheng)為(wei)全(quan)國(guo)(guo)最大的硫酸鉀產(chan)區(qu)(qu)；2009年(nian)度(du)新疆天業和(he)中泰化學(xue)PVC、燒堿產(chan)量再創歷史新高，成(cheng)為(wei)地方化工快速增長的主力(li)軍。

    煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)的發展(zhan)成為(wei)行業(ye)內的新亮(liang)點。準(zhun)東、伊犁煤電煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)基(ji)礎設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)初見成效。一批煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)項目已開工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)(she)或進入項目前(qian)期準(zhun)備(bei)階(jie)段，在建(jian)(jian)的國家新型煤化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)(gong)示范項目———新疆廣匯(hui)120萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)甲(jia)醇(chun)、80萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)二甲(jia)醚工(gong)(gong)(gong)(gong)程，中(zhong)泰(tai)化(hua)(hua)學36萬(wan)(wan)噸(dun)PVC、30萬(wan)(wan)噸(dun)燒堿(jian)改造工(gong)(gong)(gong)(gong)程，新疆天業(ye)120萬(wan)(wan)噸(dun)聚氯乙烯二期64萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)電石、30萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)燒堿(jian)、40萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)PVC項目，預計在2010年(nian)建(jian)(jian)成，為(wei)行業(ye)今后發展(zhan)打下堅實基(ji)礎。

    “后(hou)危(wei)機”期(qi)石油和化工業的隱憂(you)

    雖然(ran)(ran)我(wo)區(qu)石油(you)(you)和(he)化工(gong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)“有驚無險(xian)”地(di)度過(guo)2009年，但業(ye)(ye)內人士也清醒地(di)指出，當前國(guo)際經濟大環境前景(jing)依然(ran)(ran)復雜，行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)深層次矛盾(dun)依然(ran)(ran)存在，后金(jin)融(rong)危機時期(qi)，各種挑戰依然(ran)(ran)擺在我(wo)區(qu)石油(you)(you)和(he)化工(gong)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)的面前。

    自(zi)治(zhi)區(qu)經信委副主任、石化(hua)行(xing)辦黨委書記(ji)、主任王曉寧在此次會議上(shang)談到，目(mu)前新(xin)疆石油(you)(you)和(he)化(hua)工(gong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)在發(fa)展(zhan)中(zhong)仍存在不(bu)(bu)少的(de)問題和(he)困難：一是(shi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)經濟運行(xing)指標中(zhong)對(dui)油(you)(you)氣(qi)(qi)勘探開采業(ye)(ye)(ye)的(de)依賴性較(jiao)強，2009年(nian)(nian)中(zhong)石油(you)(you)調(diao)減(jian)原(yuan)(yuan)油(you)(you)產(chan)量對(dui)行(xing)業(ye)(ye)(ye)運行(xing)影響較(jiao)大；二(er)是(shi)中(zhong)央與地方(fang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)有待(dai)加(jia)(jia)強，區(qu)內(nei)原(yuan)(yuan)油(you)(you)開采、原(yuan)(yuan)油(you)(you)加(jia)(jia)工(gong)與石化(hua)后續產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)結合程度(du)不(bu)(bu)高(gao)，原(yuan)(yuan)油(you)(you)加(jia)(jia)工(gong)工(gong)藝流程短，下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈未能(neng)(neng)得到充分延伸，一些石化(hua)、化(hua)工(gong)園區(qu)內(nei)項目(mu)所需主要石化(hua)原(yuan)(yuan)料還沒有落實；三是(shi)地方(fang)化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)整體競爭力不(bu)(bu)強，地方(fang)化(hua)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)普遍規(gui)模(mo)偏小，對(dui)區(qu)內(nei)特(te)色優勢(shi)資源精深加(jia)(jia)工(gong)程度(du)低，中(zhong)低端(duan)產(chan)品比重較(jiao)大，應對(dui)市(shi)場變化(hua)能(neng)(neng)力不(bu)(bu)強，技術創新(xin)不(bu)(bu)夠(gou)，企業(ye)(ye)(ye)效益(yi)不(bu)(bu)高(gao)，整體競爭力較(jiao)弱；天然(ran)氣(qi)(qi)供應不(bu)(bu)足依然(ran)是(shi)影響北疆地區(qu)下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)瓶頸，2009年(nian)(nian)疆內(nei)以天然(ran)氣(qi)(qi)為原(yuan)(yuan)料的(de)加(jia)(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)開工(gong)率(lv)只有六七成，供應不(bu)(bu)足使天然(ran)氣(qi)(qi)加(jia)(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)能(neng)(neng)滿負荷生(sheng)產(chan)，影響了(le)企業(ye)(ye)(ye)的(de)效益(yi)。

    我們還(huan)應當意識到，目(mu)前國(guo)際(ji)金融危(wei)機(ji)的(de)影(ying)(ying)響(xiang)還(huan)沒有完全消退，石油(you)和化(hua)工(gong)(gong)行(xing)(xing)(xing)業實現全面復蘇、快(kuai)速增(zeng)長的(de)基礎還(huan)不穩固。隨(sui)著經濟形勢趨(qu)好(hao)和市場(chang)需求漸趨(qu)活躍，國(guo)外特(te)別是中(zhong)東(dong)大量石化(hua)項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)產(chan)(chan)及國(guo)內(nei)一(yi)些資源型(xing)產(chan)(chan)品(pin)、開工(gong)(gong)率(lv)較低的(de)行(xing)(xing)(xing)業產(chan)(chan)能將(jiang)重新釋放進(jin)入(ru)市場(chang)，一(yi)些行(xing)(xing)(xing)業的(de)過度(du)競爭和產(chan)(chan)品(pin)價格的(de)低位將(jiang)對(dui)我區部分(fen)石化(hua)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)生一(yi)定影(ying)(ying)響(xiang)。預計國(guo)家將(jiang)出臺新的(de)天然(ran)氣(qi)價格政策，會對(dui)我區的(de)天然(ran)氣(qi)化(hua)工(gong)(gong)企業產(chan)(chan)生較大影(ying)(ying)響(xiang)。隨(sui)著區內(nei)一(yi)批重量級大項(xiang)目(mu)的(de)建成，2010年石油(you)煉(lian)制(zhi)和加工(gong)(gong)業投(tou)資將(jiang)進(jin)入(ru)一(yi)個相對(dui)的(de)低谷期。

    石油和(he)化工業應(ying)對考驗要“到下游去”

    自治區石(shi)化(hua)(hua)行辦提供的資料(liao)顯示，2009年我區原油開采業(ye)實現利(li)潤(run)294.8億元，同比下(xia)降62.3%，化(hua)(hua)學工業(ye)實現利(li)潤(run)4.8億元，同比下(xia)降67.1%。而我區石(shi)油煉制和加工業(ye)則異軍突(tu)起，實現利(li)潤(run)32.9億元，一舉扭虧為盈。

    業內人士指(zhi)出(chu)，這說(shuo)明我區發展石(shi)油加工(gong)業，延長(chang)石(shi)油化工(gong)產業鏈大有可為。

    據悉(xi)，今(jin)年(nian)(nian)自治區(qu)石(shi)油(you)和化工(gong)業計劃投資530億元，比2009年(nian)(nian)增長15%，重(zhong)點投向(xiang)油(you)氣(qi)產(chan)能建(jian)設、油(you)氣(qi)管(guan)線、大型油(you)氣(qi)儲(chu)備、石(shi)油(you)煉制、大型氮(dan)肥、大型氯堿、子午線輪胎、大型煤(mei)制二甲(jia)醚、煤(mei)制甲(jia)烷氣(qi)以及石(shi)化下游深加工(gong)等一批重(zhong)點項目。

   ; 自(zi)治區(qu)(qu)(qu)(qu)已先后批準鄯善、庫車、克拉瑪依、米東、奎(kui)—獨(du)、輪臺、烏(wu)蘇(su)等(deng)13家園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為自(zi)治區(qu)(qu)(qu)(qu)級石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，這些園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)總體規劃、產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃、規劃環評等(deng)都已基本完成，園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)建設(she)已全面(mian)展(zhan)(zhan)開(kai)，基本具(ju)備了(le)承(cheng)載大(da)企業大(da)集團項目進駐(zhu)的條(tiao)件，為我(wo)區(qu)(qu)(qu)(qu)石油和化(hua)(hua)工(gong)行業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)提(ti)供了(le)良(liang)好平臺和強大(da)助力。而2009年(nian)全區(qu)(qu)(qu)(qu)基礎設(she)施(shi)建設(she)掀起(qi)新(xin)的高(gao)潮，區(qu)(qu)(qu)(qu)內電(dian)力、鐵(tie)路、公(gong)路、民航、水利等(deng)設(she)施(shi)快(kuai)速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，也為化(hua)(hua)解產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)制約瓶頸起(qi)到(dao)重要作用。

    同時，規劃總庫容(rong)達1300萬立(li)方米的新疆石(shi)油戰略儲(chu)備(bei)與(yu)商業(ye)儲(chu)備(bei)工(gong)程，目(mu)前正在獨山子和鄯善等地加(jia)緊(jin)實(shi)施，項(xiang)目(mu)今年建成后將(jiang)有(you)效提(ti)升我區煉(lian)化企業(ye)抵御市(shi)場風險的能力。儲(chu)備(bei)能力達幾十億立(li)方米的北疆天然氣儲(chu)氣庫項(xiang)目(mu)已進入前期準備(bei)階段，如各項(xiang)工(gong)作(zuo)進展順利，項(xiang)目(mu)將(jiang)在今年開工(gong)建設(she)，項(xiang)目(mu)建成投產后將(jiang)對西氣東(dong)輸二線(xian)調峰、烏魯(lu)木(mu)齊和天山北坡經濟帶供氣保障起到積極作(zuo)用。