國務院總理溫家寶9日主持召開國務院西部地區開發領導小組會議和國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議，討論通過《西部大開發“十二五”規劃》和《東北振興“十二五”規劃》。國務院副總理李克強出席會議。
    會議指出，“十二五”時期要堅持把深入實施西部大開發戰略放在區域發展戰略優先位置，努力保持經濟社會長期持續平穩較快發展，實現地區生產總值和城鄉居民收入增速均超過全國平均水平。（一）明確主體功能區，對重點經濟區、農產品主產區、重點生態區、資源富集區、沿邊開放區和特殊困難地區，實施分類指導。（二）繼續把基礎設施建設放在優先位置，突出交通和水利兩個關鍵環節，加快構建適度超前、功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系。（三）加大生態建設和環境保護力度，從源頭上扭轉生態惡化趨勢。加強環境綜合治理和節能減排，大力發展循環經濟。（四）發展特色優勢產業，建設國家能源、資源深加工、裝備制造業和戰略性新興產業基地。（五）加快發展現代特色農業，建立有西部特色的農產品生產加工體系，拓寬農民增收渠道，建設農民幸福家園。（六）培育中小城市和特色鮮明的小城鎮，提升城鎮化的質量和水平。（七）優先發展教育，千方百計擴大就業，推進基本公共服務均等化。增強科技創新能力，建設創新型區域。（八）全面提升對內對外開放水平，不斷增強發展動力和活力。
    會(hui)議指出，制(zhi)(zhi)約東北(bei)振(zhen)興(xing)的(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、機(ji)制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、結構性(xing)(xing)矛盾尚未得到根本解決(jue)，“十(shi)二五”時期要(yao)(yao)鞏固和(he)擴大振(zhen)興(xing)成(cheng)果，深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革開(kai)放，加(jia)快(kuai)轉型發(fa)展(zhan)(zhan)。（一）以(yi)保障國家(jia)糧食安(an)全為首(shou)要(yao)(yao)目標，鞏固發(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)。改(gai)善農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件(jian)，建(jian)設(she)富(fu)裕美好新農(nong)(nong)(nong)村。（二）完善現代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。優化(hua)(hua)(hua)提升(sheng)傳統工業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)培育戰略性(xing)(xing)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，發(fa)展(zhan)(zhan)壯大服務業(ye)(ye)(ye)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)經濟。（三）優化(hua)(hua)(hua)區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)布局，推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)(zhan)。依托科技(ji)和(he)人才資源(yuan)，增(zeng)強(qiang)(qiang)區域(yu)創新能力。（四）促進資源(yuan)型城市可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)。大力發(fa)展(zhan)(zhan)接(jie)續替代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，著力解決(jue)歷史遺留問題(ti)，建(jian)立可持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)。（五）改(gai)善基礎(chu)設(she)施條件(jian)，形成(cheng)比較(jiao)完備(bei)的(de)綜合交通運輸體(ti)(ti)(ti)系(xi)和(he)多元清潔的(de)能源(yuan)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。（六(liu)）加(jia)強(qiang)(qiang)森林、草原、濕地和(he)江河流(liu)域(yu)等重(zhong)點生(sheng)態區保護與治理，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)節(jie)約和(he)節(jie)能減排。（七）采取(qu)多種措(cuo)施增(zeng)加(jia)就業(ye)(ye)(ye)崗位，加(jia)快(kuai)包括棚戶區改(gai)造的(de)保障性(xing)(xing)安(an)居工程建(jian)設(she)。（八）繼續深(shen)化(hua)(hua)(hua)國有企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)非公經濟。推進國有林區和(he)農(nong)(nong)(nong)墾體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。全面提升(sheng)對外開(kai)放水(shui)平(ping)，建(jian)設(she)向東北(bei)亞開(kai)放的(de)重(zhong)要(yao)(yao)樞紐(niu)。