中國經濟50人論壇、新浪財經和清華經管學院聯合舉辦的新浪·長安講壇第207期日前召開。論壇特邀專家、國家統計局黨組成員、總工程師鄭京平發表題為“中國宏觀經濟形勢分析——— 2011年回顧及2012年展望”的主題演講。他表示，2011年在國際經濟動蕩不定的環境下，中國經濟再次經受住了考驗，總體運行比較好。2012年盡管國際經濟環境仍然不樂觀，中國經濟增長的動力也會有所減弱，但是相對而言還比較強，預計全年經濟增長和通貨膨脹都會略低于2011年。
　　鄭(zheng)京平(ping)說，剛剛召開(kai)的(de)中(zhong)央(yang)經濟(ji)工(gong)作會議已經對(dui)2012年(nian)的(de)經濟(ji)工(gong)作做出了(le)部署，總(zong)的(de)還是(shi)會實施(shi)穩(wen)(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)策和積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策。當(dang)然在(zai)實施(shi)的(de)過程(cheng)中(zhong)，會更加注重前瞻性(xing)、靈(ling)活性(xing)和針對(dui)性(xing)。由(you)于穩(wen)(wen)健(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)策和積(ji)極(ji)的(de)財政(zheng)政(zheng)策都是(shi)2011年(nian)實施(shi)的(de)，所以保(bao)持了(le)政(zheng)策的(de)連續性(xing)和穩(wen)(wen)定(ding)性(xing)。

　　需(xu)要給(gei)予更多(duo)關注的問(wen)題，是關于房地產(chan)的調控思(si)路和改革構想。

　　首先，房地(di)產(chan)(chan)仍然是(shi)中(zhong)國經濟發展非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)支柱產(chan)(chan)業(ye)，而且(qie)也是(shi)城(cheng)鎮(zhen)化進程(cheng)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)產(chan)(chan)業(ye)。所謂的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化，無論是(shi)基(ji)礎設施還是(shi)住房都是(shi)必不(bu)(bu)可少的(de)(de)支撐條件(jian)，否則就沒法推(tui)進了。而且(qie)房地(di)產(chan)(chan)這個行業(ye)，上下游的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈不(bu)(bu)少，影響面很大(da)。之所以(yi)說需要(yao)明(ming)確長期的(de)(de)和基(ji)本的(de)(de)政(zheng)策取向(xiang)，是(shi)因為現(xian)在所提到的(de)(de)是(shi)要(yao)抑制房地(di)產(chan)(chan)價格過快(kuai)上漲的(de)(de)勢頭等等，對于今后房地(di)產(chan)(chan)怎么發展還不(bu)(bu)是(shi)非常(chang)的(de)(de)明(ming)晰。

　　長(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)和(he)基本(ben)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)取向應(ying)該說比(bi)房(fang)地(di)(di)產價(jia)格(ge)本(ben)身(shen)的(de)(de)(de)漲跌，更(geng)加重要(yao)(yao)(yao)。因為只(zhi)有(you)有(you)了長(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)基本(ben)的(de)(de)(de)房(fang)地(di)(di)產發展總(zong)體思路，才(cai)能(neng)夠(gou)好地(di)(di)引導各界對于(yu)(yu)房(fang)地(di)(di)產發展的(de)(de)(de)預期(qi)(qi)。無論(lun)是(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產企(qi)業也好，居民也好，還是(shi)(shi)各級(ji)政(zheng)府也好，必須要(yao)(yao)(yao)有(you)這樣清晰的(de)(de)(de)預期(qi)(qi)才(cai)能(neng)夠(gou)更(geng)好地(di)(di)發展。而且要(yao)(yao)(yao)看到(dao)中國(guo)的(de)(de)(de)特(te)殊情(qing)況，就(jiu)是(shi)(shi)人多地(di)(di)少，人口(kou)密(mi)度比(bi)較大(da)，遠遠高于(yu)(yu)美國(guo)等(deng)一些(xie)國(guo)家，而且宜(yi)居的(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)分布是(shi)(shi)很(hen)不均勻的(de)(de)(de)，大(da)城(cheng)市主(zhu)要(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)在(zai)東南沿海，西部大(da)片的(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)是(shi)(shi)高原沙(sha)漠(mo)等(deng)等(deng)不太適(shi)宜(yi)人居的(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)。

　　在這(zhe)樣的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)國情下，今后中國的(de)(de)(de)房地產(chan)(chan)到底(di)應(ying)(ying)該怎么發展(zhan)是一(yi)個(ge)(ge)非常大的(de)(de)(de)問(wen)題。“我個(ge)(ge)人的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)想(xiang)法，商品房還是不應(ying)(ying)該把它做(zuo)成(cheng)投(tou)資品或者投(tou)機品，而是把它做(zuo)成(cheng)滿足居(ju)民居(ju)住需求(qiu)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品。如果這(zhe)個(ge)(ge)思路成(cheng)立的(de)(de)(de)話，那可以(yi)做(zuo)的(de)(de)(de)事情還很多。比如說保障性的(de)(de)(de)和市(shi)場化的(de)(de)(de)要把它區分開，而且對(dui)于(yu)房地產(chan)(chan)的(de)(de)(de)擁(yong)有征(zheng)收(shou)必(bi)要稅，對(dui)房地產(chan)(chan)交易所得征(zheng)收(shou)必(bi)要稅。這(zhe)樣才能夠真正解決好經濟(ji)發展(zhan)和社會以(yi)及(ji)民生之間的(de)(de)(de)關系。”鄭京(jing)平說。

　　除(chu)了(le)上(shang)(shang)面提及(ji)的那些工作，還要鼓(gu)勵租賃市(shi)場的發(fa)展(zhan)。德國(guo)(guo)(guo)(guo)的住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)模(mo)式和發(fa)展(zhan)規劃應該說是在歐洲(zhou)做得(de)比(bi)較(jiao)好(hao)的，它(ta)的整(zheng)個房(fang)(fang)(fang)(fang)價(jia)相對來說比(bi)較(jiao)低，這(zhe)與(yu)德國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)租賃市(shi)場有(you)密(mi)切的關系。房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)的價(jia)格(ge)比(bi)較(jiao)低，實際上(shang)(shang)會(hui)(hui)使得(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力加(jia)強。因為生產(chan)(chan)要素包括人、資金、廠房(fang)(fang)(fang)(fang)、設(she)備(bei)等，人和廠房(fang)(fang)(fang)(fang)、設(she)備(bei)都與(yu)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)有(you)關。所以房(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)價(jia)格(ge)上(shang)(shang)漲肯定會(hui)(hui)對于市(shi)場的競爭有(you)壓(ya)力。